健康是幸福的前提，慢病管理是建设健康中国的关键一环。政府工作报告提出，“开展‘四大慢病’综合防治行动”“实施医疗卫生强基工程”，字里行间透出浓浓的民生暖意。

“慢性疼痛，正成为影响国民健康和生活质量的‘隐形杀手’。”省政协委员、山西省医院协会副会长单位——山西白求恩医院疼痛科主任陈建平指出，调查显示，慢性疼痛不仅影响生活质量，更带来沉重的家庭与社会负担。“它不仅是医学问题，更是需要系统应对的社会课题。”

然而，基层疼痛诊疗能力仍显薄弱：县域疼痛科设置尚未全覆盖，专业医师队伍不健全，职称晋升通道不畅。

“破解难题，必须从体系、人才、服务三方面协同发力。”陈建平建议，一是打通人才“堵点”，建议省卫健委联合人社部门，明确疼痛科医师职称晋升通道，允许具备临床资质、长期从事疼痛诊疗的医师，按学科条件晋升相应职称，让专业人干专业事，才能稳住队伍、吸引人才。二是破解服务“盲点”，推动县级医院设立疼痛科，通过政策引导和资金扶持，实现县域服务全覆盖；依托省级三甲医院组建疼痛专科联盟，通过医联体、远程会诊、专家下沉等方式，提升基层诊疗水平，实现“大病不出县”。三是织密服务“网络”，构建“省—县（市）—乡镇（社区）”三级联动的疼痛专科服务体系，省级医院承担疑难重症诊疗、教学科研与人才培养，县级医院承接常见慢性疼痛诊治与康复、上下联动，乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立疼痛特色门诊，配备经过培训的全科医生或专科护士，开展初步评估、药物治疗、转诊协调等工作，实现分级诊疗、连续管理。

“让患者在家门口就能获得规范、可及的疼痛管理，是推进健康山西建设的必然要求。”陈建平表示，通过政策引领、人才培育、体系构建，打通疼痛诊疗的“最后一公里”，让优质医疗服务真正沉下去、留下来、用得上。（郑娜 要佳 霍雪茹）