健康中国·山西行动
健康中国山西行动丨文培红:新时代推进健康中国高质量发展的地方实践
时间: 2026-03-31
文章来源:山西日报

健康是人民幸福生活的基石,是民族昌盛与国家富强的重要标志。习近平总书记强调,建设健康中国,必须坚持从我国国情出发,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。

太原市严格按照国家战略部署,立足省域中心城市定位,将卫生健康事业作为保障和改善民生的核心抓手,明确“推动健康服务可及性提升”的民生目标,坚守健康优先、公益导向等核心原则,聚焦医疗提质、公卫防护、“一老一小”保障、全民健身等关键领域,主动推动健康服务从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转型,落地一批民生实事,推动国家部署在太原落地生根、见行见效,为建设更高水平锦绣太原城筑牢健康根基。

立足实际,探索健康中国建设的地方实践路径

面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求,必须突出重点,紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作,在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动,不断取得新的成效。作为山西省会城市,太原市既按照国家部署,又紧密贴合城市实际、回应群众健康诉求,走出一条兼具省会特色、契合太原实际的健康发展之路。

建强医疗高地,提升优质医疗服务供给效能。作为社会保障的一项基本服务,医疗服务一直是人民群众关注的焦点,其能力的提升对于维护人民群众的健康和促进国家的医疗事业发展具有非常重要的意义。太原市持续深化卫生健康领域改革,补齐服务短板、提升服务质效,切实回应群众日益增长的健康期盼,以国家区域医疗中心建设为抓手,全力打造省域医疗高地。一是加快重点项目建设,推进山西省医院协会常务理事单位——北大医院太原医院府城院区、山西省医院协会常务理事单位——太原市第三人民医院迁建等省级重点工程,建成投用山西省医院协会常务理事单位——太原市第四人民医院传染病诊治楼,补齐专科医疗短板。二是深化医疗便民改革,全面推行“0元惠民号”“一号管三天”服务,实现441项医疗检查检验结果互认,降低群众就医成本。三是推动医疗资源下沉,引导二级医院向老年病、康复、护理领域转型,做实家庭医生签约服务,让优质医疗资源直达基层,提升群众就医便捷度。

筑牢公共卫生防线,强化全民健康保障能力。公共卫生是保障全民健康的基石,是维护社会稳定的安全防线。太原市坚持预防为主、防治结合,织密公共卫生防护网络。一方面,实施慢性病综合防控工程,为35周岁以上人群免费开展慢阻肺筛查,推动健康管理关口前移,实现慢性病早筛、早诊、早治。另一方面,完善疾控体系十大核心能力建设,强化急诊急救、血液保障与应急物资储备,提升突发公共卫生事件处置规范化水平。同时,结合城市更新、口袋公园建设等民生工程深化爱国卫生运动,持续改善城乡人居环境,推动健康环境与健康服务协同提升。

聚焦“一老一小”,完善全生命周期健康服务体系。在育儿服务领域,优化生育支持政策,压缩育儿补贴审核时限,启动市级托育服务中心建设,布局社区嵌入式托育点,扩大普惠托育供给,减轻家庭育儿负担。在老年健康领域,扩大老年医疗护理服务供给,推进特殊家庭无障碍改造,切实保障老年人安享幸福晚年。

传承中医药精华,推动中西医协同高质量发展。太原市坚持中西医并重,推动中医药深度融入医疗、预防、康复全流程。加强中医药服务体系建设,提升基层医疗机构中医药服务能力,推广中医药适宜技术,提高群众中医药服务可及性。深入挖掘三晋中医药文化底蕴,推动中医药与康养、旅游产业深度融合,打造具有太原特色的中医药健康服务品牌,彰显中医药独特价值。

强化担当,补齐服务短板、提升服务质效

建设健康中国是一项系统工程,涉及公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、健康环境、健康产业等多个领域,覆盖预防、治疗、康复、保健等多个环节。推进健康中国建设在太原落地见效,需强化政府、社会、个人协同发力,健全政策、资金、人才协同保障机制。

坚持健康优先,将健康融入城市治理全过程。将居民健康指标、公共卫生安全、医疗服务能力纳入城市发展总体规划,与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。科学设定健康太原建设目标任务,健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的健康治理工作格局。

坚持改革创新,激发卫生健康事业发展内生动力。持续深化医药、医保、医疗“三医”协同改革,优化医保支付方式,扩大药品耗材集中采购覆盖面,严厉打击欺诈骗保行为,守好群众“看病钱”“救命钱”。推动卫生健康领域数字化转型,依托智慧医疗平台,优化预约诊疗、在线咨询等服务流程,提升服务效率与群众就医满意度。

坚持人才支撑,建强卫生健康专业队伍。聚焦医疗、公卫、护理、中医药等重点领域,加大人才培养与引进力度,完善人才激励机制,提升基层医务人员专业素养,打造一支医德高尚、医术精湛、服务优良的专业队伍。同时,加强健康政策理论宣讲,凝聚全社会关注健康、参与健康、守护健康的思想共识。

坚持全民参与,营造健康文明的生活氛围。深入开展健康知识普及行动,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,推动全民健身与全民健康深度融合,引导群众树立“自身健康第一责任人”理念,让健康理念深入人心、健康习惯蔚然成风。(作者单位:中共太原市委党校。本文系2024年山西省哲学社会科学规划一般课题“新时代推进健康中国太原行动的实践研究”的阶段性成果;课题编号:2024YB234)